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浙江收编“地下金融”倒计时 万亿巨资转型

来源:上海证券报(上海) 发布时间:2008-07-14

      

在浙江温州等地,“草根金融”一直相当活跃 资料图

“钱庄”合法化已经进入倒计时阶段。未来两三个月内,合法、规范的民间小额贷款业务将在温州这个资本大市正式登台。

知情人士介绍说,根据中国银监会和中国人民银行《关于小额贷款公司试点的指导意见》和浙江省人民政府办公厅《关于开展小额贷款公司试点工作的实施意见》有关精神,浙江省内各县市的小额贷款公司的推广工作正在有序进行中。

今年5月中国银监会、央行联合发布《关于小额贷款公司试点的指导意见》后,浙江的商人便开始行动起来,“做好成立的一切准备。”一位温州担保公司负责人向记者透露。

“杭州17家、温州16家、绍兴6家,其他各县市也正在积极准备中。”一位浙江地下金融市场的“资深从业者”告诉记者,这是浙江省有史以来范围最广、力度最大的对“地下金融”的收编行动。记者从浙江省政府有关方面得到的消息则显示,7月份,将在全省范围内部署小额贷款公司的试点工作,按计划9月上旬首批小额贷款公司即可正式开展业务。

⊙本报记者 李娟

浙江排定试点时间表

方培林,现在的身份是温州方兴担保有限公司董事长,这两个月他都在积极奔走,谋划成立一家小额贷款公司。

他是温州草根金融的代表之一,曾经拥有新中国第一个经工商部门登记的民间金融机构——原温州苍南县“方兴钱庄”,这个钱庄也被视为温州草根金融在政策壁垒下顽强求生的一个奇迹。

根据有关报道,温州分布在全国的资金有6000亿元,记者从温州金融办了解的数据显示,2007年温州流动性资本超过3000亿元,每年约以14%的速度递增。“按照温州这个基数计算,加上杭州、宁波、台州、金华等几个城市,浙江省几个主要城市的流动性资本肯定超过1万亿元。”这笔资金,被金融研究者们称为“草根金融”。

一方面是民间到处泛滥的流动性,另一方面是在资金上嗷嗷待哺的大量民营 中小企业,民间资金和民营企业之间资金融通的“管道”如何构建?“确保合法、合规、安全、有序是首要问题。”浙江省金融部门的一位领导如是表态。

温州市政府一位官员则向记者透露,温州市小额贷款公司试点操作规程已经基本敲定,很快就会有好消息传来。

7月的温州正是一年中最热的时候,方培林每天早早来到办公室,他手头放着一份《关于小额贷款公司试点的指导意见》的打印稿,看得出来,这份打印稿被翻阅多次,上面还被划出许多重点。除了在办公室逐字逐句研究政策外,他最重要的工作就是在炎炎烈日下,奔走于当地银监局和金融办之间,为他的小额贷款公司忙碌着。

记者了解到,2001年温州开出第一家担保公司,至今温州市注册的各类担保公司已达240多家,数量高居全国之首。

“现在很多温州企业在行动,从5月到现在,许多担保公司都到我这里咨询过。”温州中小企业促进会会长周德文告诉记者,这些担保公司都想借机转成小额贷款公司,现在是一个好的契机。

记者从浙江省政府了解到,有关试点工作从今年7月份开始,8月份对上报材料进行初审,9月至10月小额贷款公司经审核、依法注册登记后,即可以正式开展小额贷款业务。

发起人锁定民营骨干企业

消息灵通人士向记者透露,浙江省政府刚出台的规划中表示,在试点期间,原则上在每个县(市、区)设立1家小额贷款公司。

以温州为例,乐清、瑞安、鹿城、瓯海、龙湾、永嘉、平阳、苍南、文成、泰顺、洞头只能各成立一家担保公司,“申报方式也是通过各县市向上报,所在市初审后,可以直接上报省政府金融办核准。”

温州市政府一位官员透露,温州有11个名额,但省里考虑到温州的特殊性,另外增加了5个名额。享受同等待遇的还有杭州市、嘉兴市、台州市,同样也可以增加5家试点名额,义乌可以增加1家试点名额。

7月5日,绍兴专门召开了小额贷款公司试点工作会议,会上对绍兴的小额贷款公司试点工作进行了部署,将在绍兴县、诸暨市、上虞市、嵊州市、新昌县、越城区各设立一家小额贷款公司。

7月11日,宁波市市长毛光烈主持召开市政府第34次常务会议上 ,审议并原则通过了《今后五年宁波市服务业跨越式发展行动纲要》。

            
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