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六家银行存贷比逾75% 监管红线形同虚设

来源: 发布时间:2008-06-15

      

今年1至3月, 兴业银行存款下滑40亿元,贷款还是增加了134亿元,本已超标的存贷比,扶摇直上一举达到82%;还有 民生银行,3月末存款7064亿元,贷款5828亿元,存贷比也在80%以上。

4月份更是一发不可收拾,各家银行贷款投放更急。央行统计口径的13家股份制银行,在存款增长651亿元的情况下,贷款却新增了1230亿元。存贷比本已濒临界点的中信、招行、华夏、深发展,也一举跨越75%的红线,兴业银行更是高达88%。

“运动员”违规,“裁判员”怎么办?“对此,现在主要是监管谈话。”一监管层人士对本报记者表示。

红线不“红”

目前看来,监管谈话效果并不理想。

年初,存贷比越线的还只有兴业银行一家,到3月份,民生银行“抢”进;4月份,又有4家跟进。5月份数据还无从可考,估计超标的更多。

贷款规模是年初就已既定的,比如今年中行、工行、建行的信贷增量限额分别核定为2800亿元、3450亿元、3500亿元。在早放贷款早生息的观念驱动下,加上有核定的贷款规模这把尚方宝剑,各家银行猛发贷款就是自然之事。只是,贷款发出去了,存款却远没有预想的那么好,存贷比一下子就飙升上去了。

形成一哄而上的局面,理当是法不责众这种惯有心态的必然结果。况且,在存贷比这个问题上,法根本就没规定怎么个“责”法。上述人士表示,包括存贷比在内的几个核心监管指标都写进了《商业银行法》,其重要程度还是拔得很高,但是,在银监会层面,就是对银行的流动性没有管理指引,其它几个指标都有。“比如,资本充足率达不到8%,监管部门可以限制其不分红、不批新的分支机构。”

难怪,越线银行一家跟着一家。不就是“谈话”吗?“谈话”又谈不走银行的利润。

“我们制定信贷计划,主要考量全年总的信贷规模,对存贷比的考虑不是很多。”某大型银行信贷部一位人士证实。

法不“责”众

银行把存贷比管理放到一个比较次要的位置,自然有其说辞。

作为目前存贷比最高的兴业银行即辩称,存贷比央行统计口径是传统的算法,即用贷款除以存款。但现在负债资金来源已经多元化,如同业存款、券商保证金存款、同业拆借等,这些可以发放贷款的资金并未纳入存款序列进行考核。

其实,考核口径是不能自圆其说的。当初《商业银行法》界定的存贷比,就是指的传统存款。各项贷款(包括垫款)与它的比例,不能越过75%,是一道法律坎。

存贷比超标,不是统计口径问题,关键还是银行放贷款造成的。

“银行很多时候也是被企业牵着鼻子走的。你要停止贷款,有些企业就可能死掉,原来的贷款也就黄了。银行就担心这个。”一位银行业内人士道出宁可存贷比越线也要不停发放贷款的根由。言外之意,银行猛放贷是被企业“绑架”的。

还是 北京银行业协会秘书长孙涛说得直白:“这都是利益使然。”银行上市了,就是追求利润最大化,以给股东最大回报。现在利差依然是银行利润最大的来源,各家银行都在放款,哪家银行又敢不放?

从银行盈利的角度讲,存贷比越高越好。但是从银行抗御风险的角度讲,存贷比例不宜过高,因为银行还要应付广大客户日常现金支取和日常结算,这就需要银行留有一定的库存现金存款准备金。存贷比过高,资金周转就可能出现问题。

只是,无论银行是要利润最大化,还是被企业“绑架”,存贷比一再攀升越线,无疑是在“强奸”法律,监管层应该站出来说“不”。

能充饥反成“画饼”

目前,银监会对银行业的监督管理,主要是规模管理和比例管理。但是,显然前者要比后者侧重得多。

“控制总的贷款规模,还是央行把握的。特别是今年货币紧缩,央行主要还是运用信贷规模控制。”上述银监官员表示。

但市场情况远比当初预料的变化要快。央行一次次提高存款准备金率,经过本月再次提高一个百分点后,存款准备金率也将达到史无前例的17.5%。但是,信贷投放这种总量控制型的手法并未奏效,至少效果并不明显。

提高存款准备金率,原本是一味猛药,但是现在已经不能对信贷投放形成“釜底抽薪”。原因很简单,银行资金来源多样化,银行并不完全靠存款资金来发放贷款。像兴业银行,刨去现在16.5%的法定存款准备金,如果没有其它资金来源,它的存贷比理论上都不可能超出83.5%。

            
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责任编辑:网易财经